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黑龍江出臺六項措施力爭根治石墨環境污染 |
來源:中國粉體技術網 更新時間:2014-03-19 08:51:48 瀏覽次數: |
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(中國粉體技術網/班建偉)近日,黑龍江環境保護廳針對省內部分市地石墨產業發展造成當地環境污染問題提出,要高效集約利用資源、加快升級改造、延伸產業鏈條、完善準入機制、強化尾礦綜合整治、創建“綠色礦山”,根治石墨環境污染。
一是加大整合力度,高效集約利用資源。以地方政府為主導,進一步規范礦業權秩序,依法嚴厲打擊無證開采、盜采等違法行為。對已過期石墨采礦權要依法注銷,對尚有可利用經濟價值資源的可以招拍掛方式重新出讓或進行整合后以招拍掛方式出讓。同時,對石墨資源進行有效整合,現省國土廳正在抓緊起草報批《黑龍江省石墨資源專項規劃》,擬于2015年底,將歷史遺留的36個礦權整合到30家,于2020年底,整合到25家,妥善解決歷史遺留問題。實行“重點勘查區、重點開采區、鼓勵開采區和禁止開采區”的“四區”管理模式,促進礦產資源有效保護、合理開發和持續利用。國土資源部門將進一步規范采礦證發放,根據礦產資源規劃和礦產資源整合實施方案的有關要求組織編制礦業權設置方案,積極配合地方政府加快推進石墨資源整合工作,提高石墨產業集中度和經濟效益。
加大雞西、鶴崗相關產業園區建設力度,利用工業園區產業格局,鼓勵龍頭企業在市場化原則下,通過聯合、兼并、重組等方式整合現有產能較小的企業,促進資源集約節約利用,提升石墨產業綜合實力。
二是加快升級改造,防治粉塵污染。由環保部門盡快提出污染整治方案和措施,向企業下達污染防治設施限期整改要求,督促企業加快老、舊生產設備及環境保護設施升級改造,特別是對石墨粉塵等污染物要加大治理投入力度,保證達標排放。環保部門要組織專家對整改情況予以驗收,驗收通過的可以繼續生產,在2014年9月1日前未通過驗收或沒有完成治理任務的企業停止生產。
三是延伸產業鏈條,突破發展瓶頸。雞西、鶴崗市政府要圍繞產業鏈延伸和拓展,重點引進石墨生產高新技術企業,加快傳統石墨洗選、加工工藝升級改造,實現產業結構由初級產品向深加工及制品轉變,以先進的生產工藝推動石墨產業向精深加工發展,提高產品附加值,促進資源有效利用。
四實施石墨資源保護性開發,完善準入機制。由工信部門督促企業嚴格執行現行《石墨行業準入條件》,控制新增量,堅持新建和改擴建選礦項目(尾礦綜合利用項目除外)新增產能與淘汰落后產能掛鉤。新建和改擴建鱗片石墨選礦項目設計規模不低于2萬噸/年,單線規模不低于5000噸/年,杜絕行業低水平重復建設。
五是強化石墨尾礦綜合整治,消除安全隱患。由安監部門繼續開展石墨尾礦庫安全監督檢查,做好尾礦庫安全生產許可證的審批和發放,關閉取締非法、治理無望和治理后仍不符合要求的危、病、險庫。做好已接近服務年限的尾礦庫閉庫前的安全評價和閉庫后的安全監管,確保尾礦庫安全。
六是積極創建石墨“綠色礦山”,改善生態環境。由國土資源部門督促企業按照綠色礦山評價標準,加快露天采坑、邊坡整修和廢棄地的植被恢復,確保無滑坡、崩塌、泥石流和水土流失等地質災害隱患,及時處置礦山開采產生的各類固體廢物,保障周邊水體水質安全,不斷改善石墨礦山生態環境。力爭5年內所有石墨礦達到省級或國家級“綠色礦山”標準。
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