工業和信息化部總工程師朱宏任
(中國粉體技術網/劉莉)2014年5月5日上午9時,工業和信息化部在京召開2014中小企業信息化服務信息發布會暨中小企業信息化培訓啟動會。到會領導和嘉賓包括工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任同志,工業和信息化部中小企業司司長鄭昕、電子信息司副司長安筱鵬、通信發展司副司長陳家春,以及在京部分新聞媒體的代表。
會議由工業和信息化部中小企業司副司長許科敏主持,工業和信息化部總工程師朱宏任、中小企業司司長鄭昕介紹2013年中小企業信息化推進工作并發布2014年中小企業信息化工作要點。
朱宏任表示,中國經濟經過30多年的快速增長,目前已進入提質增效升級的新階段。大力推進信息化與工業化深度融合是促進工業轉型升級、提高發展質量和效益的必然選擇。促進兩化深度融合,就是要利用信息技術的滲透性和帶動性,充分發揮信息化在改造提升傳統產業、培育戰略性新興產業中的重要作用,提高信息化條件下我國企業的核心競爭力。
朱宏任強調,中小企業,特別是量大面廣的小微企業不僅是國民經濟的重要支柱,也是推動兩化融合的重要載體。根據國家工商總局最新發布的全國小微企業發展報告,截至2013年底,全國各類企業中,小微企業約1170萬戶,占到企業總數的76.57%。若將4436萬戶個體工商戶視作微型企業納入統計,則小微企業在工商登記注冊企業中所占的比重就達到了94.15%。
今年以來,工業通信業開局總體平穩,中小企業數量快速增長,出現一些積極變化。但是不容忽視,在經濟下行壓力加大的背景下,部分小微企業發展中困難增多,主要表現為要素成本較高、市場開拓乏力、融資難融資貴、難以有效提高自身素質等。顯然,信息化技術的充分運用正是幫助小微企業克服當前困難最為有效的手段,迫切需要借助豐富的社會服務資源,推動中小企業信息化,支持小微企業健康發展。
實施中小企業信息化推進工程已經8年多,在社會各界的熱情關注、積極參與和大力支持下,努力探索發揮企業主體作用和市場配置資源作用的有效途徑,凝聚了一支以骨干企業為主體,專業服務能力強、具有市場開拓能力和一定公信力的專業服務團隊,推進工作取得了積極成效。主要表現出以下五個特點:
一是以政府推動為先導。政府積極營造發展環境,搭建工作平臺,制定政策措施,建立政企合作機制,組織動員各類信息化服務商、專業服務機構、新聞媒體等廣泛參與中小企業信息化推進工程的實施,推動以信息化手段服務中小企業的新商業模式。
二是以服務小微企業為核心。落實國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,突出中小企業信息化服務支持小微企業發展的工作重點,探索運用云服務、大數據、移動互聯等新一代信息技術,降低小微企業信息化的應用成本和門檻,為小微企業提供經濟實惠、簡單便捷、省心安全、按需付費的服務。
三是以專項計劃為抓手。充分發揮骨干信息化服務商的人才、技術和服務優勢,支持服務商實施一批為中小企業量身打造的專項計劃,在全國廣泛開展信息化培訓和信息技術應用推廣活動,促進電子商務應用與服務,幫助中小企業提高創新發展能力和信息化應用能力。
四是以資源整合為重點。由骨干信息化服務商發揮龍頭和引領作用,建設信息化服務平臺,聯合其它服務商和服務機構形成成龍配套的服務體系,共同在研發設計、管理提升、電子商務、融資服務、人才培養等方面全方位支持中小企業發展。
五是以完善網絡為方向。在中小企業服務體系建設過程中,探索服務的協同化、網絡化和信息化,使公共服務更加智能、更加便捷、更加有效。推動信息化服務商與地方政府、工業園區、產業集群和行業協會加強合作,促進信息技術的行業應用和集成應用,促進區域經濟發展和產業轉型升級。
2014年,中小企業信息化推進工作將致力于:
一是進一步營造中小企業信息化發展環境。貫徹黨的十八屆三中全會“決定”的要求,進一步解放思想,積極實踐,用改革的思路、創新的方法推動中小企業信息化。進一步處理好市場和政府之間的關系,政府要在營造良好環境,掃除發展障礙,實現宏觀調控、制定發展戰略、制定規則和標準、形成產業政策等方面做更多的工作。而為中小企業的直接服務,要更多發揮各類信息化服務商和專門機構的作用。
二是進一步落實中小企業信息化規劃。組織實施中小企業兩化融合能力提升行動和中小企業信息化推進工程,健全和完善中小企業信息化服務平臺,推動為中小企業技術創新、經營管理、市場開拓、投資融資、人才培訓、信息咨詢等專業化服務,提高信息化服務的有效性?!?br />
三是進一步發揮中小企業信息化新技術優勢。大力推進云計算、大數據、移動互聯等新信息技術的應用,利用互聯網和信息化輔導站、培訓基地、體驗中心、服務中心等,進一步降低小微企業信息化應用的成本和門檻。鼓勵小微企業利用智能終端、云服務、SaaS平臺、服務外包等方式,選擇使用低成本、低風險、支撐主營業務的軟件與服務?!?br />
四是進一步提升中小企業信息化應用水平??偨Y中小企業特別是小微企業信息化的成功經驗和實踐案例,研究中小企業信息化服務的特點和規律,努力實現中小企業兩化融合的發展目標。到2018年,形成一批具有一定影響力和公信力的中小企業信息化服務平臺;涌現一批通過信息技術支撐,保持平穩可持續發展的中小企業、工業園區和產業集群。
當前,我國中小企業正處于重要的轉型期,促進中小企業健康持續發展,不但需要政府制定和落實各項扶持政策,也需要各類信息化服務商,特別是大型骨干企業以及社會各有關方面的參與和支持,更需要中小企業提高自身素質,不斷增強競爭力?!?br />
工業和信息化部中小企業司司長鄭昕介紹了2013年中小企業信息化推進工作取得的成效。他說,根據工業和信息化部開展“扶助小微企業專項行動”的安排,召開了2013中小企業信息化服務信息發布會、舉辦第九屆中小企業信息化論壇、組織了中小企業信息化工作交流座談會及系列信息化推進活動。此外,還開展了“小微企業扶助行動”、“翔計劃”等中小企業信息化專項計劃。
他介紹,三大運營商總部設立了中小企業信息化主管部門,配備專門人員,并與一批應用軟件開發商等建立合作關系,共同打造中小企業信息化服務品牌。中小企業信息化服務商大規模宣傳培訓和應用推廣活動覆蓋全國,免費普及信息化知識,推廣信息化應用產品和解決方案,傳播政策信息;同時他們完善平臺建設,提供專業服務全程支持中小企業核心業務發展。全國多省市也積極開展并支持中小企業信息化服務。
鄭昕提出,2014年中小企業信息化推進工作將繼續實施中小企業兩化融合能力提升行動和中小企業信息化推進工程,堅持“政府扶持中介,中介服務企業”的總體思路,“政府倡導,企業主體,社會參與”的基本原則,“強化服務、促進應用”的工作重點和“攜手同行、合作共贏”的發展目標,努力開創中小企業信息化推進工作的新局面。
發布會上,中國聯通、暢捷通公司、中國網庫、敦煌網、軟通動力、中歐互聯分別發布了信息化助力中小企業轉型升級、實施扶助小微企業的健康體檢行動計劃、電子商務促進實體企業騰飛、跨境電子商務幫千百萬中小企業走出國門、中小企業云平臺應用的實踐、學習云平臺助推中小企業人才培養等支持中小企業特別是小微企業信息化應用和創新發展的服務信息;6家中小企業信息化服務商與地方中小企業主管部門、部分城市的區人民政府、工業園、產業集群等簽署了合作協議。
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