(中國粉體技術網/班建偉)2015年7月28-30日,由中國非金屬礦工業協會礦物加工利用技術專委會主辦的第十六屆全國非金屬礦加工利用技術交流會暨展覽會在內蒙古呼和浩特烏瀾大酒店隆重召開!作為本次大會的特邀嘉賓,中國非金屬礦工業協會副會長王文利做了題為《我國非金屬礦工業經濟運行情況與發展建議》的專題報告。
王文利副會長在作報告
一、我國非金屬礦工業經濟運行形勢分析
我國礦業市場經歷了10年的快速發展后,整個礦業進入了下行深度調整期(2011年開始),煤炭、冶金、有色等礦產由利潤下降到行業虧損(14、15年)
近幾年我國非金屬礦山(采選)產值略有增加,但利潤下滑明顯,利潤從2011年的14.37%下降到2014年的10.14% 。
1.1 2015年上半年主要經濟指標:
固定資產投資: 上半年采礦業5261億元,同比減少-7.71%,其中非金屬礦制品業926億元,同比增加5.4%
工業增加值: 全國規模以上工業增加值(按可比價格計算)同比增加6.3%,其中非金屬礦物制品業同比增加6.4%
利潤:2015年上半年采礦業實現利潤總額1396.1億元,同比下降58.8%;煤炭開采和洗選業下降67%,石油和天然氣開采業下降68.4%,非金屬礦物制品業下降6.7%,黑色金屬冶煉和壓延加工業下降22.4%。
1.2 2015年上半年我國非金屬礦市場需求情況:
2015年上半年非金屬礦產品在不同應用領域市場需求有增有減,礦產品產銷量、利潤率總體呈現下降趨勢。
石墨產量25萬噸,同比上漲25%,價格下降2800~3000元/噸;螢石182萬噸,同比下降10%,1450~1500元/噸,鎂質材料產量660萬噸,同比減少13.16% ,滑石95萬噸,同比下降20%,價格下降5%,石棉13.5萬噸,高嶺土精礦200萬噸,持平。
部分傳統工業原輔材料產品需求量與價格下滑,企業稅費較重、生產成本與用工成本日益增加,企業之間的同質化產品競爭加劇,新興領域仍需發展過程。因此,2015年總體趨勢不容樂觀。
1.3 2015年上半年我國非金屬礦進出口情況
出口:
我國部分主要非金屬礦產品1~6月份出口量、出口價格均出現不同程度的下滑,石墨、滑石、螢石、高嶺土、鎂砂等出口量大幅下滑,同比去年下滑20%左右,出口價格下滑3~10%不等,高嶺土量下降29.74%,價格增長31%。
我國部分主要非金屬礦產品出口量、出口價格下降的主要原因:我國部分非金屬礦產品受國內生產成本、人力成本、出口關稅等因素影響,與蒙古、印度、巴基斯坦、埃及等新興國家礦產,國際市場競爭力持續下降。
進口:
2015年1-6月,我國非金屬礦進口量與去年同期相比,基本持平,但球化石墨、鱗片石墨的進口價格是出口價格4~5倍;超細滑石粉的進口價格,是國內出口價格的3倍。 我國非金屬礦產品高進低出現象仍然存在,我國非金屬礦精細加工產品跟國外產品還是有一定的差距。
二、當前非金屬礦行業經濟運行存在的主要問題
2.1 非金屬礦產品產能過剩,傳統工業應用領域市場需求不旺
目前,我國主要非金屬礦種均存在產能過剩情況,近兩年,部分礦種實際開工率約為50~60%左右。 非金屬礦行業普遍存在超規模開采現象:采礦許可證開采能力和規模偏小,但實際產能較大,部分實際產能可達許可證規模能力的3-5倍。
建材、建筑、鋼鐵、化工、輕工、機械等傳統工業是非金屬礦產品的主要應用領域。近幾年,傳統工業的不景氣,對非金屬礦產品市場需求不旺。 欠款極為嚴重,應收賬款巨大,流動資金短缺。
2.2 政府加大安全環保資源利用整治、規范用工,企業生產成本不斷增加
目前,國家及有關地方政府加大安全、環保的整治力度,企業在安全環保方面投入不斷加大。 生產工人用工不斷規范,企業承擔職工社保費用增加, 礦山用工斷缺,工資上漲,因此,企業生產成本不斷增加。
2.3 非金屬礦行業稅費種類繁多,企業稅費過重
非金屬礦行業所承擔稅費種類有:資源稅、資源補償費、增值稅、所得稅、出口關稅、配額許可費(滑石出口)、印花稅;房產稅、土地使用稅、車船使用稅、地方水利建設基金、城建稅及教育費等等。
非金屬礦山企業17%的增值稅,因可抵扣的部分較少,實際納稅稅率在12%以上;資源稅從量計征不利于資源保護和綜合利用,各地執行方式不一致。非金屬礦企業稅費種類繁多,稅費負擔過重,如滑石出口產品承擔的稅費約占銷售價格的30%以上。
2.4 同比新興國家我國非金屬礦產品價格較高,國際競爭力持續下降
目前,我國非金屬礦產品出口價格遠高于印度、蒙古、巴基斯坦、埃及、朝鮮等新興國家同類產品,如螢石、石墨、滑石部分產品出口價格比新興國家產品價格高30%左右,迫使國外的客商采購新興國家的礦產品,我國非金屬礦產品的國際競爭力持續下降。
三、非金屬礦工業發展建議
目前,非金屬礦行業持續低迷,行業的轉型升級與創新發展、穩定行業增長已刻不容緩。非金屬礦行業發展的方向,一是礦產資源集約節約與綜合利用、二是非金屬礦精深加工及非金屬礦物材料。轉型升級,創新發展將圍繞這兩個方面:
1、推進資源與企業整合、加快產業與產品結構調整,是行業轉型升級的關鍵
非金屬礦行業企業規模小、數量多、資源開發效率低、產業與產品結構不合理,已經制約了行業的健康發展。 因此,推進資源整合,提高資源利用效率與效益,扶持優勢企業整合重組,提高行業集中度,加快產業結構調整,以及加快非金屬礦產品系列化、標準化發展,促進產品結構調整,是目前非金屬礦行業轉型升級的關鍵所在。
2、發展非金屬礦深加工產品,拓展新的應用領域是行業新的經濟增長點
非金屬礦產品是建材、冶金、化工、輕工、機械等傳統工業的原輔材料,是電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天等高新技術產業的支撐材料,是環境保護、生態健康的功能性材料。
目前,傳統工業的不景氣,對非金屬礦產品市場需求不旺,使得非金屬礦行業經濟增長下滑。 但是電子信息、新能源、新材料、環境保護、生態健康等新興領域的快速發展,將是非金屬礦行業經濟增長的新領域,石墨、石英、粘土礦物(膨潤土、高嶺土、凹凸棒粘土、海泡石)、硅灰石、硅藻土等產品在新興產業的不斷應用,也是行業穩定增長的新的經濟增長點。
3、非金屬礦新產品開發、新應用領域拓展的關鍵點在于產業間的融合發展
傳統工業的轉型升級,產品的更新換代以及節能降耗,降低成本、提高性能,對非金屬礦產品提出更高要求;
電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天等高新技術產業的快速發展,對非金屬礦產品的需求日益加大,同時對非金屬礦物材料提出了更高要求。
協同創新,需求牽引:不斷加快上下游產業間的融合發展,加快新產品以及加工技術、應用技術的協同開發,促進上下游產業間交流合作,帶動非金屬礦行業發展。
4、加強行業標準、產業政策研究工作
5、加強企業生產管理,不斷進行工藝技術改造,加快生產裝備大型化和生產工藝自動化水平,減少用工數量,降低生產成本,提高產品穩定性。
6、加強行業企業自律,積極參與行業企業誠信體系建設。企業自覺遵守行業準入條件與門檻,淘汰落后產能,自覺避免行業企業間惡性競爭。
7、培育與建設非金屬礦行業產業集群,優化產業布局,創新行業發展模式。
我國重要非金屬礦產資源分布特點相對集中,行業具備發展產業集群的先天優勢。 近些年,非金屬礦產業向資源集聚地集中,加工、應用產業向產業集群園區集中呈現非常明顯趨勢,促進和示范引領行業發展。
近幾年協會開展了中國硅藻土工業城、中國石墨之都、中國硅灰石之鄉、中國凹土之都等產業集群的建設工作,今年又同包頭市政府簽訂非金屬礦產業發展的戰略協議,產業集群培育與建設是協會近幾年優化產業布局、推動行業發展較為重要的工作。
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