近日,據外媒報道,歐洲發達國家挪威和瑞典現在正掀起一場“爭奪戰”,爭奪的對象竟然是人人望而卻步的生活、工業垃圾。
在歐洲很多國家,垃圾作為一種可以循環再利用的材料,不僅符合環保要求,經濟效益更是日趨顯著。
在瑞典,每3公噸垃圾可以生產相等于1公噸汽油或2公噸煤炭的能源。每年把垃圾回收轉變為電源,不僅可為25萬戶家庭供應電力,還足夠為95萬戶家庭供應暖氣。
鑒于垃圾再循環回報率高,瑞典的垃圾資源化工廠如雨后春筍般越開越多,資源化收費也越來越低。瑞典收集本國垃圾還不夠,更積極向其他國家進口垃圾,每年從挪威、英國、荷蘭、芬蘭、丹麥、愛爾蘭等國進口的垃圾高達約200萬公噸。
原先,許多挪威市鎮或商家為節省開支都樂于把垃圾運往瑞典垃圾焚化場處理。但近來,由于垃圾再循環業務的高利潤,挪威政府也決定開發龐大的垃圾業務,于是,兩者之間掀起了一場關于爭奪垃圾的矛盾。
乍聽,爭奪“垃圾”是一件沒有含金量的低級爭奪,但是仔細想來,將垃圾變廢為寶,并且還是取得相當高的利潤,需要強大的科研、技術力量的支撐,確是一場高端的爭奪盛宴。
也許在數年后,如果我國沒有搶占垃圾資源化的先機,我們的垃圾市場也有可能要被別人當成寶物分走。生活、工業垃圾領域尚且這樣,在含金量、效益更高的建筑垃圾領域更是如此。
建筑垃圾資源化蘊含巨大的經濟效益
雖然歐洲發達國家此次爭奪的是生活垃圾和工業垃圾,其中工業垃圾包含所有的建筑垃圾,但是從歐洲發達國家發展歷程來看,“垃圾爭奪戰”是從建筑垃圾開始的。其對建筑垃圾的再利用是早于生活垃圾和其他工業垃圾的。
建筑垃圾資源化的含金量以及所帶來的經濟效益,歐洲發達國家早已明了。當前,歐洲發達國家的建筑垃圾資源化率已平均達到95%,建筑垃圾已能合理再利用。
與發達國家所不同的是,我國建筑垃圾存量巨大,且資源化率較低。因此,我國搶占先機需從建筑垃圾開始。
就建筑垃圾本身來說,盈利情況、經濟效益可觀、可操作性強,發展前景十分廣闊。建筑垃圾可以通過分揀、再加工投入新一輪的城市建設之中,附加值高、環保衛生。
建筑垃圾經過無害化處置,可變成再生土、粗骨料、細骨料、再生微粉、陶粒土等材料,甚至還可以生成可燃氣供應照明等。無論是其中的技術含量還是經濟效益顯然高于生活、工業垃圾的焚燒。
就目前我國建筑垃圾的存量來說,供應量充裕,效益巨大。建筑垃圾的產生速度與城市的改進速度是成正比的,據數據顯示,我國建筑垃圾現存量已超20億噸,預計到2020年將達50億噸左右。曾有行業人士做出這樣的計算:按照每年回收建筑垃圾150萬噸計算,可替代約120萬噸天然石材,價值約6000萬人民幣。如果能把我國50億噸建筑垃圾進行資源化再生利用,可以創造上萬億元的價值。可見,建筑垃圾不是垃圾,而是一個巨大的寶藏。
就當前政府對于建筑垃圾資源化產業的支持來說,建筑垃圾資源化得到政府和社會的特別關注和重視,政府已經陸續出臺相關政策,對建筑垃圾資源化企業進行支持,現在更有政企合作的PPP模式供企業選擇。其不僅在政策上給予支持,在經濟上給予補助,在資金、稅收、市場和技術服務等方面予以優惠政策。
遵循經濟可持續發展規律,將建筑垃圾推向市場,鼓勵國內外投資經營者參與到中國的建筑垃圾資源化產業當中。
然而,經濟效益是其企業生存的根本所在,也是企業所關心的重中之重。所以,建筑垃圾資源化的經濟效益分析對于我國建筑垃圾資源化再生利用產業的發展和突破是至關重要的。誰能實現建筑垃圾資源化產業化發展,誰就可能在今后的國際競爭中占據一席之地。
資源化進程緩慢源于經濟效益未被發掘
與歐洲發達國家爭奪垃圾不同,在我國,無論是生活垃圾還是建筑垃圾,很少有人發現其中的經濟效益,被隨意地丟棄在各地,有些甚至投入了河流、湖泊之中,對人們的生產、生活造成了極大地影響。
這兩年來,隨著城市建設的快速發展,以及第一批紅磚制房屋壽命到期等諸多因素,我國的建筑垃圾產生量呈現螺旋式增長。占用土地、污染空氣、污染地下水, 已經第人們正常的生活造成了危害。
隨著人們環保意識的進步,政府相關部門也制定相應的建筑垃圾管理條例,絕大部分城市已經配備建筑垃圾填埋場,建筑垃圾資源化工廠開始設立起來,大大緩解了垃圾圍城的困局。但由于高昂的運費等多種因素的共同制約,我國建筑垃圾資源化總共不超5%,整體上處于惡化的局面從未扭轉。
說一千道一萬,我國從整體來說,缺乏發掘建筑垃圾給我們帶來的最直觀經濟效益的群體,建筑垃圾尚未形成產業鏈。而缺乏經濟效益的事情,除了政府部門的補助、不計得失的環保人士,恐怕很少有人去做。
以當前市價計算目前我國處理建筑垃圾所需要的成本,假設運輸建筑垃圾的是一輛裝載量為10噸的卡車,運輸一車建筑垃圾運費高達260元,這些建筑垃圾大多運往建筑垃圾填埋場,少數運往制磚廠或者鋪設公里地基等簡單資源化工廠。如果運到填埋場,處理建筑垃圾還包括政府補貼給填埋場的成本,近300元成本以及一大車建筑垃圾就白白作廢。如果運到磚廠,或者是鋪設公里地基,由于砂石骨料本身成本不高,10噸建筑垃圾生產出來的產品或許還賣不上200元,甚至抵不上運輸費用。
由于我國建筑垃圾資源化發展技術不成熟,用建筑垃圾難以生產出高附加值的產品,造成建筑垃圾資源化經濟效益低下,很多企業依賴政府補貼度日,這是我國建筑垃圾資源化產業的現狀,也是建筑垃圾資源化不能實現健康產業化發展的關鍵因素。
如果,我國能像現在的歐洲國家對待生活、工業等垃圾一樣,利用先進技術提升建筑垃圾的附加值,相信建筑垃圾圍城的困境一定會很快被破解。
政府引導、社會參與、市場運作,方能加快發展
實現建筑垃圾資源化產業發展不僅關乎一個產業興衰,更關系到百姓的安危、國家的環保事業乃至綜合實力,是一項系統工程。為實現建筑垃圾環?;也话装琢魇?,必須要搶占先機,加快建筑垃圾資源化進程。
今年9月1日,工業和信息化部、住房城鄉建設部關于印發《促進綠色建材生產和應用行動方案》的通知,提出今后將要“以建筑垃圾處理和再利用為重點,加強再生建材生產技術和工藝研發,提高固體廢棄物消納量和產品質量。”
建筑垃圾資源化產業發展已經是大勢所趨,結合我國建筑垃圾產業發展現狀,現在需要采取“政府引導、社會參與、市場運作”的投資和運營方式,鼓勵投資經營者參與,運用政策、價格、財稅、法律法規、金融等多種手段促進城市建筑垃圾回收再利用。
從政府方面來說,對投資經營建筑垃圾資源化的產業活動應該給予政策扶持、稅收優惠、貸款貼息和經濟獎勵,鼓勵金融機構向建筑垃圾資源化領域投入資金,政府帶頭使用和研究建筑垃圾資源化再生產品,鼓勵房地產開發商積極使用再生產品,表揚和展示使用建筑垃圾資源化再生產品的先進企業和標志性項目,增強人們的接受意識。
從社會參與方面來說,建筑垃圾資源化再利用需要全社會的關注和參與。也只有全社會都來關注和參與建筑垃圾的減量化、資源化和無害化,建筑垃圾資源化工作才能開展,采取的措施才能被百姓接受,建筑垃圾資源化事業才能穩步前進。
從市場方面來說,建筑垃圾的處理,主要和最終憑借的是使其形成產業鏈,具有一定的市場規模和經濟效益,才會有更多人、更多企業重視相關信息和采取一定的措施來投資和發展建筑垃圾這塊寶。
當前亟需提高建筑垃圾再生產品的市場利用率,以增強建筑垃圾資源化企業和進行此項技術研究企業的自我生存能力,進而更好地保護我國生態環境,提高城市經濟發展。
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