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以資源優勢為依托做大做強石墨產業-訪黑龍江省人大代表、奧宇石墨集團董事長韓玉鳳 |
來源:中國網 更新時間:2016-02-02 08:16:59 瀏覽次數: |
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隨著新材料、新能源的標準提升和廣泛的應用,石墨產業迎來了快速發展的新機遇。石墨將在經濟下滑的今天拉動煤、電、運、包裝、服務、機械、裝備、密封、軍工、核能、化工、節能、環保、汽車、科研、醫藥、民生等諸多領域的綠色發展。如何快速推進石墨產業發展、把企業做強、把市場做大,如何幫助企業進入資本市場實現跨越式發展,是諸多石墨產業鏈條上的企業關心的問題。2016年黑龍江省兩會期間,記者專訪了黑龍江省十二屆人大代表、中國石墨產業專委會輪值理事長、黑龍江省石墨協會會長、奧宇石墨集團董事長韓玉鳳女士。
記 者:韓董,作為省人大代表和省石墨協會的會長,您的肩上不僅擔負著自己企業發展的責任,更肩負著黑龍江省,甚至中國石墨產業的發展重任,對此,您有什么訴求和希望?
韓玉鳳:希望省里和地方用好國家三年扶持政策,把省里的四條石墨產業鏈和65條的扶持政策落實到位,取消原有的“一家企業只能支持一次”的規定,鼓勵企業轉型升級,不斷新上項目。如2015年一家石墨深加工企業新上了深加工項目,申請省財源項目資金支持,卻被有關部門以“一家企業只能支持一次,三年前已經支持過了”為由拒絕。有些真正轉型升級新上項目急需資金的企業為了應對規定只得無奈的另辦執照,代價是失去了多年的品牌和信譽。
記 者:作為石墨產業的領頭羊,您對發展振興石墨產業有自己的獨到認識和見解,您還希望政府部門在推動石墨產業發展方面做哪些工作?
韓玉鳳:希望政府相關部門認真研究石墨產業的發展布局,制訂相關鼓勵扶持政策,加大政府對石墨上下游產業的市場化資源整合。建議政府鼓勵有實力的上市公司、央企和其它大企業集團采取收購、兼并、聯營、聯合的辦法整合現有的理念新、品牌好、有市場、有技術、已形成產能、有完善手續的石墨企業,避免重復建設,提高產業集中度,提升企業生存能力,增強行業發展后勁。另外,積極聯系省內石油、石化、農機制造、軍工等企業,將石墨吸油材料、石墨密封材料、電池材料等石墨新材料盡快在省內推廣,幫助企業打開市場。
記 者:我們知道省里在雞西和鶴崗就石墨產業發展建立了兩個石墨園區,您對園區發展還有什么好的意見和建議?
韓玉鳳:建議省里從100億工業投資基金拿出20億成立石墨產業專項基金,再用杠桿撬動其它地區的資金參與,在雞西、蘿北兩個成型的石墨園區各投入10億,并鼓勵當地企業一起參與園區提純、尾礦等基礎設施建設,加快現有石墨園區產業轉型升級速度。對于好的石墨項目,省政府現有的投資機構,如大正、科力等可以重點支持石墨,簡化手續、降低門檻積極介入。抓住目前電動車的鋰電材料供不應求的大好時機,依托現有石墨園區的企業、人員、技術基礎和原料優勢,用最快的時間形成產業集群,把鋰電池、石墨新材料、石墨烯產業鏈條快速延伸,讓礦產資源轉化為礦業經濟,龍江千億石墨產業夢想一定可以實現。
記 者:我們知道,石墨產業一直是省委王憲魁書記和陸昊省長的最大牽掛之一,最近幾年的政府工作報告都有提到,作為一個產業這是榮耀,更是責任,您對此怎么看?
韓玉鳳:在最近幾年的“政府工作報告”中,多次提到“大力促進石墨產業快速發展,培育形成一批本土的戰略性新興產業和高新技術企業”。這是領導對我們這個產業的重視,更是對我們的鞭策。龍江的企業家愛家鄉,都有對家鄉的責任和使命感,本土企業才是地方發展和招商的基石。在2016年由于經濟大環境不好,企業最難熬的時候,給本土企業和新招企業一樣的待遇和政策,讓他們用自己的口碑、人脈來宣傳龍江,為龍江添彩,以商招商,比任何廣告都來的有效。把我們已有的基礎用好,把已形成產能的石墨深加工企業,借著資源優勢成立資源公司,以一礦一采、一礦多供的模式,由政府宏觀統籌資源分配,給企業滿負荷的供礦,讓企業滿負荷的生產才能體現龍江的集群優勢,讓企業去創造稅收、增加就業、體現自己的價值。無論誰來,看見本土企業發展的非常好,就知道政府的支持程度和當地的政策環境,更知道他的未來會和本土企業一樣光明。本土企業支撐著當地的就業、稅收和穩定,企業發展好了才能承擔更多的社會責任與義務。
記 者:最近一年中國的資本市場在國家的布局下,殺出了一支生力軍,就是被譽為“中國納斯達克”的“新三板”,可是據記者了解,到目前為止,黑龍江的50多家新三板掛牌企業中,還沒有一家石墨企業,對此,您有什么希望和想法?
韓玉鳳:這件事我非常著急,我希望相關政府部門,參照南方兄弟省的做法,盡快幫助企業完善手續證照,使我們快速進入資本市場。同時,民營企業也應該發揮決策時間短,執行能力強最大優勢,能夠及時把握市場熱點迅速將想法變成產品,變成融資的手段。現在,國家推出新三板、N板、Q板等等就是為了增加民營經濟的融資途徑,鼓勵企業通過證券市場融資發展壯大。而完善的手續證照是企業與資本市場對接的門檻,很多企業都被卡在了門前。建議各地方政府設專人協調各部門幫助企業完善手續證照,對于一些已經影響到與資本市場對接的重點項目證照不全的歷史遺留的問題,由政府出政策一次性解決,讓企業卸下包袱,完善手續合理、合法的走向資本市場發展壯大。
記 者:2016年,被眾多人士預估為“經濟的嚴冬之年”,在此背景下,我們發現眾多的中小微企業都陷入了資金周轉的困境,對此,您有哪些看法和希望?
韓玉鳳:政府的助保貸和倒貸資金目的都是為幫助企業解決短期資金問題,但是因為理解不同,在執行中過于教條。如雞西的企業只能在雞西的銀行貸款業務可以使用此政策,在哈爾濱等地的銀行取得了貸款也不能用此資金倒貸。希望省政府能夠幫助此類企業協調所在地市政府幫助企業倒貸,考慮全省一盤棋,只要企業是在省內的貸款都應支持,讓企業真正享受到政策的扶持,幫助我們度過嚴冬。
記 者:韓董,我們知道企業發展千頭萬緒,除了上訴您說過的問題,您覺得對于黑龍江眾多的中小企業而言,政府還應該做些什么?
韓玉鳳:政府工作報告中還提到“協調有關部門爭取國家支持,努力降低企業用電、物流、財務成本”。從企業的角度看,電力已經成為直接制約龍江發展的因素,急需電力改革為企業減負?,F行的《供電營業規則》是1996年10月8日電力部第8號令,已使用20年之久,部分條款隨著電力體制改革和電力行業的快速發展已難以適應和滿足新形勢、新環境的需要。作為全國性的政策法規,《供電營業規則》并沒有太多考慮到黑龍江特殊的自然氣候環境,以石墨企業為例,通常來講都是在每年五月開工正常生產,11月停產,一些新上的項目在冬季停產期間每月還要繳納幾十萬的基本電費,無形中大大增加了企業負擔。建議省電力部門根據我省的實際情況,對原《供電營業規則》第三章第二十三條和第二十四條,出臺相關補充規定。針對龍江一些季節性較強的產業如石墨生產加工、農業灌溉、糧食烘干等,取消新裝、增容用戶,兩年內減容或暫停期間仍需要繳納基本電費的規定。以加快區域經濟發展,扶持企業新增快上項目,切實減輕新建、改擴建企業的經濟負擔,為企業轉型升級掃清障礙,讓企業把有限的資金用在增加項目、增加產能、搞好產品研發及推廣上。
記 者:韓董,據我們了解無論是東北振興政策,還是其他國家扶持政策,在執行的過程中都有對民營企業的歧視性內部規定,您是否了解這些,有什么建議和希望?
韓玉鳳:這個我還真知道一些,前段時間省發改委有一批支持企業發展的好項目,但是,幾乎所有民營企業的項目都被相關銀行砍掉了,理由是民營不在他們的支持范圍內。對此,我真的很無語。民營企業支撐著地方就業、穩定、稅收,為龍江發展做出了極大貢獻,多支持民營企業,公平的對待和重視民企發展才是落實萬眾創業、大眾創新的根基。針對國家支持東北老工業基地三年行動計劃,尤其是國開行和農發行的國家重點建設基金扶持政策,政府應該鼓勵和支持向民企傾斜,大力幫助民企爭取資金支持。否則政策就是給其它省市定的,就像省長在經濟推進會上講的,全國475億的扶持資金,黑龍江才70多億。發改、工信、財政、科技等政府部門應更積極大膽的嘗試,主動的服務,幫助我省企業推薦項目,爭取項目,盡力爭取到更多的支持。讓更多的國家扶持資金在龍江落地,讓更多的龍江企業得到國家政策的扶持,以此為契機加速推動龍江石墨產業發展,讓龍江經濟更好、更快、更健康的發展。(記者 趙洪軍 高嘉慧 王欣)
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