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江西會昌土燒石灰窯環境污染嚴重,亟待整合資源提高產品附加值 |
來源:中國粉體技術網 更新時間:2016-04-06 10:01:31 瀏覽次數: |
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贛州會昌縣西江鎮石門村、瑞金市云石山鄉陂下村,兩地相鄰,有著豐富的石灰石資源,開采石灰石的歷史有上千年,當地百姓開山鑿巖,燒石灰、賣石灰,養育了一代又一代人。
當地石灰廠準入門檻低,加工工藝落后簡單,傳統產業解決了當地百姓溫飽的同時,并沒有真正讓當地百姓幸福,反而是揮之不去的煩惱。長期的污染讓當地村民們深受困擾,好不容易盼來的鐵路也因此深受影響。
如今,“整合資源”并增加原始資源附加值,同時成為兩地發展首要之務。
山邊空氣中彌漫著濃烈的刺鼻味
受“白色污染”侵擾 村民被迫門窗緊閉
會昌縣西江鎮石門村,以盛產石灰石而得名。
然而,和擁有豐富的石灰石資源相比,當地村民卻并不覺得很幸福,反而是揮之不去的煩惱。
3月3日,“轟隆隆……”在石門村一旁便是瑞金通往會昌的公路,村莊的寧靜被路上的汽車聲給打破,一輛輛重型貨車在馬路上來來回回。仔細一看,這些貨車不是載石灰石,就是載石灰粉。一些路狀不好的地段變得粉塵飛揚,兩旁樹草也披上了“銀裝素裹”,村民房屋外墻也蒙上了一層厚厚的灰塵。
隨后,記者被車輪軌跡帶至了一旁的云石山,順著通往石礦山的小路前行,看見山腰上幾臺隆隆作響的機器正在忙個不停,到處充斥著各種機器以及汽車的噪音,而山體的不同部位也煙霧滾滾,空氣中彌漫著濃烈而刺鼻的煙味,一座原本完好的牛角山變得滿目瘡痍。
“這里的空氣有刺鼻的煙味,生活在這里簡直是遭罪。”一位村民向記者抱怨。為了方便記者采訪,這位村民給記者大致畫了一張石灰窯分布圖,按照這張“污染圖”,記者看到有13家土石灰窯正在熱火朝天地生產。
新法制報記者注意到,這些石灰窯大多都十分簡陋,一般由數米高的水泥砌成,窯內產出的二氧化硫隨風飄散,離窯體數十米遠便能聞到異常刺鼻的氣味。一位村民說,家里的桌椅經常會蒙上一層土,只能常年緊閉門窗,盡管如此,自己每天早上還是會不??人浴?br />
事實上,西江鎮位于會昌縣與瑞金市交界處,這一片燒制石灰的資源豐富,小石灰窯不但分布在西江鎮的石門村,與之接壤的瑞金市云石山鄉的陂下村也不例外。
“目前,僅陂下村就有20多座土石灰窯,還不包括廢棄的。”陂下村一村民說,該村有6000多位村民,許多村民參與開窯燒石灰,工人大多也都是本地人。
受傷的山體成另類鐵路風景
按兩地村民們的說法,會昌縣西江鎮及瑞金市云石山鄉兩個相鄰鄉鎮,加起來的土窯不少于30座。
然而,給百姓造成生活不便的同時,最為外界所擔心的是,會昌縣西江鎮石門村的這些土窯群,其分布密集且緊臨新建好的贛龍鐵路,現場粉碎所用機器離鐵路最近的不到5米遠,一座座正冒著青煙的石灰窯則離鐵路數十米。
3月4日,新法制報記者乘坐由瑞金開往贛州的D6592次動車進行體驗,動車剛駛出瑞金市進入會昌縣,便能透過窗子看到一旁已被開采的石灰石礦山,山體上冒著藍白的煙霧,山上一番忙碌景象更是一覽無遺。
記者注意到,山頭上的綠色植物像刷了乳膠漆似得,甚至少量綠色植物已經出現枯死跡象。
這一情況讓附近百姓擔憂,一位網友在網上留言稱:“石灰的化學反應伴生大量高腐蝕性氣體——一氧化碳和二氧化硫,因為土石灰窯簡陋且工藝落后,依山坡而建,其有毒有害氣體縈繞在其緊隔著的動車軌道周圍,必定會強烈腐蝕鐵軌,長此以往必然會積累成一重大的安全隱患,加上礦山在如此近的距離下日常爆破,動車經過時如遇爆破的強烈震動,通往的列車運行的安全問題更是難以保證。”
據了解,按照《鐵路運輸安全保護條例》規定,在鐵路線路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起各1000米范圍內,禁止從事采石及爆破作業。因修建道路、水利工程等公共工程,確需實施采石、爆破作業的,應當與鐵路運輸企業協商后,采取必要的安全防護措施。
“鐵路部門有安全要求,整個采石場在鐵路一公里范圍內,鐵路部門應該出面處理。”西江鎮政府一位王姓負責人坦言,當地先有采石場,后來才開始建設鐵路,但鐵路建設時并沒有將采石場征收,后來鐵路也就這樣通了。
多數石灰窯沒有辦理過環評
事實上,與當下尷尬的處境相比,兩地眾多石灰窯的燒制方法更是遭詬病。
記者在采訪中了解到,會昌、瑞金兩地土石灰窯的燒制方法,這種窯型限制根本無法進行環保治理,工人體力繁重、工作環境條件惡劣,嚴重影響工人身心健康,國家2009年4月開始就已明令禁止土窯生產,然而時過多年后,這種粗制濫造、浪費資源的現象不但沒有得到遏制,反而愈演愈烈。
據了解,這些石灰窯都采用停風出料,極少部分用簡易的設備出灰,大都采用人工出灰,石灰窯的生產利用系數始終不高,每生產一噸灰需耗煤160~200公斤,而且只能用單一標準塊煤,不能用焦炭、焦丁、面煤等節能燃料。
一位知情人士告訴記者,由于燃料成本高,如今土窯已沒有太多利潤空間,因此這些土窯經營戶只能加班加點地生產,試圖以量來帶動效應。
采訪中,新法制報記者了解到,西江鎮和云石山鄉的石灰土窯多數沒辦理過環評,多家土窯經營戶共用一本礦產資源證。如云石山鄉的20多家土窯,擁有的礦產資源證只有6本,而西江鎮的13家土窯,礦產資源證的總數也僅為5本。
當地一位業內人士替記者算了這樣一筆賬:“瑞金及會昌境內的土窯一年下來所需要的石灰石原料約為250萬噸。如果這250萬噸石灰石制成石灰,每噸石灰為瑞金當地產生的稅費為2.5元,那一年大約為625萬元;如果這250萬噸石灰石制成工業鈣或者其他延伸產品,其每噸石灰石所產生的稅費可達25元,這樣算下來可達6250萬元以上的費用。也就是說,如果能夠把石灰石的加工工藝水平提高,提高石灰石的綜合利用價值,這250萬噸的石灰石原料所產生稅費,一年下來至少多創造5000萬元。”
“屬遺留問題,整改難度大”
據了解,兩地有關部門都曾進行過多次整治,但如此落后的產能,又毗鄰鐵路,為何遲遲沒有被淘汰呢?
記者就此咨詢瑞金市礦產資源綜合執法大隊工作人員楊小寧。他告訴記者,他們只負責監督合法企業的稅費征收,這些采石場都是有證的,而土窯只是搭建的采石場內的,并不歸礦產資源管轄范圍內。
此外,記者采訪過程中,兩地的環保部門都將此歸結為遺留問題。
3月4日,會昌縣環保局副局長許素梅介紹說:“原來建這種石灰窯是鼓勵的,當時也沒有環保要求,村民們取得個工商營業執照就可以開窯生產,現在這種窯根本無法辦理環評手續,因此只能要求其停產整改,而土窯又涉及村民們的生計問題,因此總是屢禁不止。”
瑞金市環保局監察執法大隊一李姓負責人介紹稱,從法律上說,石灰窯應該辦理環評,但如今這些石灰窯都沒有辦理,他們大多都是搭建在采石場內部,面對如今隨時被整合的采石場,這些土石灰窯經營戶一邊生產,一邊等待被整合而淘汰。
實際上,與兩地環保部門的說法相對應的,是當地山丘遭破壞的惡果已經初步顯現。“從前,我們這里環境可好了,這幾年山被挖光,環境全變了樣。小河不下雨就干旱,一下雨又到處淹。老百姓的生活環境沒原來好了。”采訪過程中,一位曾經的采石工不無憂慮地說。
“建議政府中止石灰窯辦證業務。”江西井岡律師事務所律師王鐵平認為,就此事,作為監管部門,應該要承擔監管不到位的行政責任和法律責任,監管部門更應加強法制宣傳,做好各項整頓工作。否則,一旦發生重特大事故,造成人身傷亡和財產重大損失,就將構成重大責任安全事故罪。
“整合資源”成兩地首要之務
那么,治本之策在哪里?“整合資源”,不約而同地成為了兩地首要之務。
3月4日,會昌縣工信局相關負責人坦言,日前縣工信局已經聯合縣礦產局、西江鎮、正源礦業公司、會昌紅獅水泥有限公司等單位開始對西江鎮石灰石資源進行整合,正源礦業對牛角山上采石場的進行收購,今年6月份將關停山上的土石灰窯,再對外拍賣采石權。
至于整合后采石場是否會對鐵路有影響等問題,該名負責人表示,開采對于鐵路的安全影響也已通過相應評估,并征得鐵路部門同意,改用機械開采替代原本的爆破開采,開采后石材不再就地燒制石灰,而是運往會昌紅獅水泥二期生產線進行細加工。這樣所謂的腐蝕問題就不用擔心了。
同時,該負責人還告訴記者,為了避免影響鐵路兩側的景觀,開采將選擇背向鐵路的山體。但當記者問及是否可以徹底避免時,該負責人坦言:“當地有這樣的資源在,總不能放著資源不用吧。”
與會昌縣一樣,瑞金市的相應整合工作也在進行中,引導當地采石場重組,整個礦區只留一家專業采石隊伍,采取中深孔爆破臺階式開采,并將逐步關停礦區的土石灰窯,將石灰石資源整合給技術含量更高的生產企業,增加原始資源附加值,這樣才能促進當地自然資源的合理利用。
有業內人士分析后認為,當地礦石資源豐富,早前出于招商引資的需要,開發技術、節能、環保方面沒有明確的要求,而如今整合相應的資源,加快產業結構的轉型,這才是解決問題的根本方法。
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