4月8日,由全國138家企事業單位、社會組織等共同發起,我國第一家以促進綠色建材推廣和應用為宗旨的國家級產業聯盟——中國綠色建材產業發展聯盟,在北京宣布成立。
工信部原材料工業司司長周長益出席大會并作了主題演講。下面是周司長的講話全文。
首先我要對中國綠色建材發展產業聯盟的成立表示熱烈的祝賀!今天我談三點看法,供大家討論,不當之處,請大家提出批評。
第一,發展綠色建材意義重大。
建國60多年來,特別是改革開放30多年來,我國的建材工業發展取得了舉世矚目的成就。可以說有力地支撐了60多年來我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高,也有力地支撐了改革開放30多年來中國經濟的高速增長。
最近關于原材料工業,包括建材工業、鋼鐵行業,議論比較多的是產能過剩、“兩高一資”、環境污染等。在認清問題的同時,仍然有必要給點正能量,對我們發展的成就、取得的成績應該給予充分的肯定。
《中國制造2025》提出,我們的制造業是大而不強。建材行業不敢說,但是水泥工業,無論是產量,還是裝備、技術,中國一定是世界大國,并且一定意義上也是世界強國。但在這個基礎之上,要看到我們仍存在不少問題。
為了解決住房問題,建材工業每年不算水資源,各種固體的資源消耗量在100億噸以上。在去年的一次會議上我就講過,我國水泥產能35億噸,產量25億噸,不僅遠高于世界上最大的發達國家美國,也高于另一個發展中的大國印度。因此從長遠來講,我們25億噸的水泥產量是不可持續的。
但是,我們35億噸水泥產能、25億噸產量不是計劃經濟計劃出來的,而是市場需求拉動的。去年水泥行業比較困難,但兩三年前整個水泥行業是非常賺錢的,所以水泥產能大、產量高有它的客觀必然性。
可是從長遠來看,產能、產量的“多”里面含有不合理性,所以水泥化解過剩產能是一項非常重要的工作。近期國務院領導在抓這項工作、工信部也在積極落實這項工作。
建材工業消耗了太多的資源,產生了相當多的污染,排放很多的固體廢物,特別是建筑垃圾。今年全國兩會上,代表委員們所關注的重點、熱點問題之一就是綠色發展。從這方面講,如何把我們過高的資源消耗降下來,把我們的環境污染治理好,把我們這些固體廢物利用掉,是我們全行業面臨的一個嚴峻挑戰。
為什么我們要提出綠色發展,如何把這些紅色、黃色、灰色都變成綠色?建材工業出路在哪里?答案就是要低碳發展、循環發展、綠色發展。大家對發展綠色建材如此關注,說明發展綠色建材意義重大。因為發展綠色建材是我們建材工業轉型升級的主戰場,是我們建材行業可持續發展的大趨勢,也是我們調結構、穩增長、實現綠色發展、建設美麗中國的必由之路。希望大家對此能有充分的認識。
第二,建材工業在新常態下要有新的定位。
水泥、平板玻璃是“兩高一資”產業,現在這個帽子都沒脫掉。因為戴了“兩高一資”的帽子,很多行業、很多企業都歧視我們。
去年,水泥、平板玻璃等行業又戴了一個“產能嚴重過剩”的帽子,使得我們更抬不起頭,很多搞工業的同志都覺得壓力很大甚至委屈,其實完全沒有必要。
對建材行業新常態下的定位,我認為包含如下幾個方面。
(一)它是在供給側結構性改革方面可以大有作為,是支撐國民經濟社會發展和人民生活水平不斷提升的基礎產業和優勢產業。
供給側結構性改革要通過創新發展,生產出更多品種、更好的產品,來滿足我們多樣化的市場需求。在這一方面,我們的任務非常重。大家都知道,這兩年,很多消費者都跑到國外買馬桶蓋,這說明我們的產品質量還不能滿足消費者的需求。
但是,我們的技術、裝備在世界上是有優勢的,如果通過下一步“走出去”,能發揮更大的優勢。
我覺得在結構性改革方面,我們的任務重、壓力大,潛力也大,這也是我們未來的重點工作之一。
(二)我們的建材行業在處理城鎮生活垃圾,處理醫療廢物、危險廢物,為當地居民創造良好生活環境方面,可以發揮獨特的優勢和作用,經過努力可以成為與城市和當地居民和諧共生的民生產業。
水泥窯協同處置城市垃圾,雖然現在仍存在認識不到位、政策和措施不到位等問題,但是可以肯定的是,和單純的焚燒垃圾、垃圾焚燒發電相比,水泥窯協同處置有它的獨特優勢,不僅處理效果好,在防止二次污染方面也起到很好的作用。
如何發揮建材行業在這一方面的獨特優勢,把建材產業變成民生產業,應該是我們建材行業新定位中非常重要的內容。
(三)建材工業能以農業廢物、建筑垃圾、工業廢物為原料,來為社會提供高質量建材產品的新型生態材料。
如今從技術上可以做到百分之百用工業固廢生產水泥。如何把我們的建材產業,特別是水泥產業建設成生態產業,是我們應當努力的目標。日本的水泥很大一部分叫做“生態水泥”,就是用工業固廢、城市污泥、固體垃圾生產出來的。
我個人認為,應該把這三個方面的內容作為今后相當長一段時間建材工業一種新的定位,這也是我們建材行業今后相當長時間的發展方向和目標。
第三,打好綠色建材發展的攻堅戰。
如何打好綠色建材發展的攻堅戰,我認為,要在以下五個方面做好工作。
(一)要真正做到清潔生產。
十幾年前,我跟很多企業負責人講清潔生產的時候,他們都不以為然。但如今,清潔生產應該成為我們企業的自覺行為。這不僅是關系到企業的發展,更重要的是關系到企業的生存。
我最近剛剛在政府工作報告的解讀文件上讀到一個數據,如果我們工業企業的污染物能夠全部做到穩定、達標排放,那么現在的空氣污染物能夠減少40%。
這個數據可謂非常驚人。這說明有相當一部分企業沒有做到達標排放,也就要求我們的企業必須有自己的排放標準,必須有自己的遠遠嚴于國家標準、地方標準要求的企業標準,不然就不可能做到達標排放。
所有綠色建材生產企業必須要有這個意識,如果生產的過程不是綠色的,就沒有資格講生產的產品是綠色建材。
現在國家也在下大力氣支持清潔生產的工作,我們現在就在組織專項,推廣一些清潔能源和新技術。例如推廣煤氣化技術,應用這個技術不但能解決污染問題,根據現有實踐,企業能源利用成本也能降低70%。這種技術就非常好,我們正在組織鑒定推廣,也希望做一些大的專項,首先在陶瓷行業加以推廣。
另外,企業脫硫脫硝、環境保護的項目都是國家技術改造的項目,是專項建設、債券基金等優先考慮、優先支持的。
希望今天的參會企業抓住這個機會,真正做到清潔生產。
(二)抓好建筑垃圾的綜合利用。
現在,建材行業、建筑行業循環產業鏈中有一環是缺失的,就是建筑垃圾循環利用。如果能夠把產生的建筑垃圾全部利用掉,再做成建筑材料回歸到建材行業去,循環發展產業也就實現了。
目前,國內有領先世界的建筑垃圾資源化技術,也有建筑垃圾處置的需求。投資講求效率,國家大力支持的項目不做,我們做什么?一條建筑垃圾資源化生產線的占地面積是200畝,可是它一年處理的建筑垃圾就能節省250畝的土地。如果城市周邊要建設這樣的項目,一定會得到各方面的支持。
我希望中國綠色建材產業發展聯盟成立以后,能對這方面加大宣傳力度。首先宣傳呼吁出臺一個全國性政策,要求所有新產生的建筑垃圾必須全部綜合利用,不能繼續堆放;現有堆放的必須要逐步消納、利用掉。
國家現在提出要穩增長,很多人找不到投資的項目。建筑垃圾資源化處置就是一個非常好也很重要的項目,希望大家都來做。我很高興地聽到北京亦莊要落地建筑垃圾資源化處置生產線,還有其他幾個城市也要落地該項目。
希望我們今天在座的城市領導們高度關注此事,發揮我們的宣傳優勢,呼吁國家出臺相關政策。
(三)切實利用好農業廢物。
農業廢棄物始終沒有得到很好的利用,如何利用農業廢棄物生產建材,把吃飯問題和住房問題同時解決好,是我們應當關注的問題。在這方面,現在已經有了非常好的基礎,我們有領先世界的秸稈建材項目,應當推廣應用,這也是我們為扶貧攻堅貢獻力量的好方式。
(四)推進工業固廢的綜合利用。
在利用工業固體廢物方面要盡快實現兩個轉變。第一個轉變就是水泥等生產原料要由天然的石灰石為主轉向各種固體廢物為主,包括城市垃圾。前一段時間修改水泥利用固廢給予增值稅優惠政策的時候,我們提出,水泥生產過程中利用30%的固廢不能再給予優惠政策,必須要提高比例。第二個轉變就是主營業務收入要盡快由水泥銷售收入為主,轉向收取服務費和垃圾處理費為主,特別是城市周邊,有條件的水泥企業應當向這方面轉變。
(五)要把質量、品種、品牌放在第一位,堅定執著地實施品質、品種、品牌的“三品”戰略。
建材工業消耗了大量的資源,有一些是客觀必要,但是在很多方面存在非常大的浪費。
建筑是百年大計,百年建筑本該是常態,但是現在卻成為了奢望。我看過一個材料,英國建筑的平均壽命是146年,美國是74年,而中國是46年。這就相當于英國的一個使用周期,我們要轉三圈。這多消耗了多少資源,多產生了多少廢物?我今天在這里向企業呼吁,一定要提高我們產品的質量、穩定性和耐久性。
我參與了《循環經濟促進法》起草,是主要起草人之一。資源的循環利用不是發展循環經濟的上策,而是下策,發展循環經濟的上策是延長產品的使用壽命。德國是工業制造強國,一個電飯鍋、一把菜刀壽命都要達到100年,他們的理念就是在一個人身上只做一次生意。建筑是件大事,老百姓奮斗一輩子只為買一棟房子,我們不應該提高它的耐久性嗎?所以說,提高產品的質量應該引起我們的高度重視。
日本人把匠人稱為“人間國寶”,日本有1900多家200人以上的企業,但也有很多企業人數不足10人,這些企業把東西做專做精,強調特性和質量,這是我們要學習的地方。
在綠色建材今后的發展過程中,必須要把產品質量、品質、品牌放在首位,如此綠色建材產業才能有更好的發展。
中國綠色建材產業發展聯盟的成立正當其時,既符合綠色發展理念的要求,也順應了建材、建工產業協調發展,產業鏈上下游協同創新的趨勢。聯盟成立后,應該大有可為,也一定會大有作為。希望聯盟能夠多干實事,不練虛功,以實實在在的工作促進綠色建材發展,為行業的可持續發展和國家的綠色發展作出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
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