“柴米油鹽”是生活的必需品,那么中國科研的“柴米油鹽”又是什么呢?
柴:亂挖人才何時休
21世紀什么最貴?人才?。。?br />
創新驅動,人才為先,但科研院所和高等院校重視人才儲備,卻演變成“挖墻腳”。
正常的人才流動自然有利于科研發展,現狀是價碼越抬越高,水平卻沒有提高,這對西部等經濟欠發達地區的基礎科研帶來很大傷害。
造成亂象原因之一是外界過分追捧科研人員頭頂的各類“光環”。
我國應對當前國家層面上各種人才計劃梳理整合,限定同一申請人的人才項目申請數量,針對高層次人才建立薪酬福利指導制度。
米:成果轉換難見金
中科院一位70多歲的科研人員研制出治療紅斑狼瘡的藥物,轉讓成果價值3000萬元(人民幣,下同),按協議得到750萬元。但因獎金與工資掛鉤,如果一次性提走,月收入超過8萬元的部分要按照45%的比例繳稅。
科研人員提取成果轉化獎金影響一家單位工資總額,現行征稅方法打擊了科研人員成果轉移轉化的積極性。
2016年實施的科技成果轉移轉化工作“三部曲”,從科技體制機制上有效破除了成果轉化障礙。建議國家統籌協調科技成果“三權下放”配套政策。
油:國產儀器“扶一把”
中式烹飪善用油,中國科學家卻很難用到國產儀器。2014年國產儀器與進口儀器之間的貿易逆差達177億美元。
發達國家在研制環節資助儀器裝備原始創新,在采購環節通過政府采購等形式保護本國產品。反觀國內采購環節相關規定不夠完善,政府采購規模較小,對國產產品價值缺乏科學的評價體系,甚至歧視自主創新品牌。
國內雖有支撐裝備研制的平臺,但主要針對科研儀器原理的基礎研究或大科學裝置,對衣食住行、生產生活具有普遍意義的裝備還發展不足。
建議建立對自主創新產品的科學定價機制,并細化落實國產科研儀器裝備同等條件下優先采購機制。
鹽:基礎研究“接力棒”
鹽是百味之首,正如基礎研究的地位。近年來中國的基礎研究有所發展,比如發表國際科技論文總量占世界的比例從20年前不到3%,上升到2015年的18%左右。但客觀來說,中國科技原創能力與發達國家仍存在差距。
人們看不到眼前的成效,它(基礎研究)又不能變成直觀的GDP,所以在執行時,尤其是在真正需要經費支持的時候,往往就被忽略了。
2017年政府工作報告中提到“完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制”,希冀落到實處。
資料來源:中新社
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