近日,廣東發改委發布了《廣東省節能減排“十三五”規劃》。
在優化產業結構方面
以供給側結構性改革為導向,優化產業結構。加強節能評估審查和后評價,進一步提高能耗、環保等準入門檻,嚴格控制高耗能行業產能擴張。綜合運用工藝技術、能耗、環保、質量、安全等標準,結合法律法規、經濟手段和必要的行政手段,以標準體系應用為重點推進淘汰落后和過剩產能。進一步完善差別化價格政策,落實差別電價、階梯電價和懲罰性電價,運用經濟手段提高落后產能企業使用生產成本,形成落后產能市場淘汰格局。加快淘汰落后和過剩產能,在鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業深入實施去產能行動。加快發展能耗低、污染少的先進制造業和戰略性新興產業,促進生產型制造向服務型制造轉變。大力調整產品結構,積極開發高附加值、低消耗、低排放產品。
在提升主要耗能行業能效水平方面
全面推動傳統行業節能技術改造,深入推進重點行業能效提升,加快應用先進節能低碳技術裝備。實施煤炭清潔高效利用、高耗能設備系統節能改造、燃煤電廠節能改造,持續開展電機能效提升及注塑機節能改造,力爭在用工業鍋爐(窯爐)、電機(水泵、風機、空壓機)系統、注塑機、配電變壓器等通用設備運行能效指標達到國內先進標準。在鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用、高效儲能、智能控制、智能電網、節能監測等領域加大研發和示范力度。深入推進流程工業系統節能改造,重點推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統優化工藝技術,普及中低品位余熱余壓發電、制冷、供熱及循環利用。持續發布節能技術裝備推薦目錄,推動鍋爐、電機、變壓器等通用設備能效提升。到2020年,電力、原油加工、乙烯、鋼鐵、鉛冶煉、鋁加工、水泥、平板玻璃和造紙等行業單位產品綜合能耗分別在2015年基礎上下降3%、4%、4%、5%、10%、11%、3%、8%和5%。
專欄7 主要耗能行業節能工作任務 |
1.電力。加快推進核電、天然氣發電、風電和太陽能光伏發電等清潔電源建設,加強配電網建設與改造,提高電網對各種電力的接納能力,提高電網的整體利用效率。到2020年,全省核電裝機、氣電、風電、光伏等清潔電源裝機達到5200萬千瓦,全省500千伏輸電線路長度約1.2萬公里,變電容量達到1.6億千伏安;220千伏線路長度3.3萬公里,變電容量達到2.4億千伏安。
2.石油化工。實施余熱余壓利用、節約和替代石油、能量系統優化等技術改造,實現能源利用高效化。
3.鋼鐵。大力推廣SCOPE21煉焦技術、非高爐冶煉技術、薄帶連鑄技術、精煉干式真空泵脫氣技術,推廣焦爐處理廢塑料技術、高爐噴吹焦爐煤氣技術、煉鋼熔渣?;录夹g、不銹鋼渣干法處理技術等資源回收利用技術等。到2020年,爭取鋼鐵行業終端用煤占全省終端用煤控制在15%左右。
4.有色金屬。全面普及蓄熱式等節能熔爐的使用、余熱利用、伺服電機或電氣設備變頻控制、全氧燃燒技術、節能型材產品工藝、清潔能源替代重污染能源等節能技術。
5.造紙。大力推進工藝優化改造,優化蒸煮工藝,實施動力及能源工序的優化,推廣普及造紙干燥部密閉氣罩余熱深度回用技術,透平式真空泵代替水環真空泵等。到2020年,實現造紙行業終端用能下降30%以上。
6.水泥。大力推進企業開展熟料燒成系統、粉磨系統和動力設備系統升級改造,推進智能化改造。
7.平板玻璃。鼓勵企業采用先進的節能環保型窯爐設計改造、配料技術、富氧燃燒、全氧燃燒等有效節能技術,加強窯爐的保溫和熔窯廢氣余熱的回收利用開發和應用新能源。
8.陶瓷。鼓勵采用薄板薄磚和潔具輕量化成型技術。日用陶瓷普及標準化高質量釉料開發及應用技術,發展等靜壓、沖壓、滾壓自動化成型設備和技術,推廣應用轉移印花彩飾、噴墨打印彩飾等無花紙裝飾技術,窯具輕量化技術,長壽命復合石膏模具和新型微孔塑料模具技術等。
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在重點污染源大氣污染治理方面
全省禁止新建 10 蒸噸/小時以下燃用高污染燃料的鍋爐。加快城市建成區、高污染燃料禁燃區、熱網覆蓋范圍內的10 蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐的更新替代。加強鍋爐在線監測系統建設,推進不能穩定達標的在用鍋爐開展煙氣高效脫硫、脫硝、除塵改造。加強生物質成型燃料鍋爐燃料使用和污染物排放監管。鋼鐵燒結機升級改造除塵設施并逐步取消煙氣脫硫旁路,綜合脫硫效率達到85%以上;完成平板玻璃生產線脫硝設施建設,并配套完善煙氣在線監測系統和中控系統;推進陶瓷制造企業改燃天然氣等清潔能源。
專欄17 重點行業污染達標治理工程 |
1.鋼鐵。完成11臺總產能3060萬噸鋼鐵燒結機除塵升級改造任務,對7臺總產能2460萬噸鋼鐵燒結機取消煙氣脫硫旁路。
2.平板玻璃。完成13家設計生產能力達18350噸/日的平板玻璃企業脫硫脫硝設施建設,并配套完善煙氣在線監測系統和中控系統。 |
在工業源揮發性有機物排放治理方面
推動重點行業開展VOCs揮發性有機物綜合治理。完善省級和市級重點監管企業名錄,將VOCs年排放量10噸以上的企業逐步納入市級重點監管企業管理。開展重點監管企業“一企一策”防治工作,推進重點監管企業末端處理裝置安裝VOCs在線監測設備,啟動 “一企一檔”動態信息管理系統建設。強化源頭控制,使用低揮發性的原輔材料,加快水性涂料、水性油墨等推廣應用,選用先進的清潔生產和密閉化工藝,實現設備、裝置、管線等密閉化,配備高效有機廢氣收集系統。2017年底前省級重點監管企業整治任務量完成率不低于60%;2020年底前市級重點監管企業全面完成揮發性有機物綜合整治工作。全面推廣泄漏檢測與修復(LDAR)技術, 2017年底前全省所有石油煉制企業、有機化工和醫藥化工等重點企業全面應用LDAR技術。加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設施的監督管理。
專欄18 重點行業VOCs排放治理任務 |
1.煉油與石化行業。全面推行泄露檢測與修復(LDAR)技術,加強有組織工藝廢氣排放控制,嚴格控制儲存、裝卸損失,強化廢水廢液廢渣系統逸散廢氣治理。
2.化學原料和化學制品制造業。采用密閉一體化生產技術,生產全過程進行有機廢氣集中收集和凈化處理,凈化效率大于90%。
3.化學藥品原料藥制造行業。VOCs處理效率應大于90%。
4.印刷。包裝印刷企業VOCs凈化效率達到70%以上,出版物印刷企業達到30%以上。
5.制鞋。噴漆、印刷工序廢氣收集率達到 90%以上,其他生產工序廢氣收集率達到 80%以上。
6.家具制造。廢氣經除漆霧處理后優先采用吸附濃縮和催化燃燒的組合技術處理,廢氣凈化率達到 80%以上。
7.表面涂裝。提高低揮發性有機物含量的涂料使用比例,加強工業涂裝工藝廢氣的集中收集和治理,使用溶劑型涂料涂裝工藝的廢氣凈化效率達到90%以上。
8.合成纖維制造。采用密閉一體化生產技術,酯化、聚合、熔融、熱媒、清洗、精制、紡絲、卷繞各生產工藝單元進行廢氣收集并凈化處理。
9.人造板制造。有效收集干燥、涂膠、熱壓過程廢氣,采用吸附、生物處理等凈化后達標排放。
10.電子元件制造。推廣使用水溶性或光固化抗蝕劑、阻焊劑,對濃度較低的有機廢氣可優先采用吸附濃縮與焚燒相結合的方法處理,廢氣凈化效率達到90%以上。
11.紡織印染。推廣低毒、低揮發性的環保型染料和印染助劑,廢氣凈化效率達到 90%以上。
12.塑料制造及塑料制品。廢氣凈化效率達到 90%以上。 |
在生活源揮發性有機物排放控制方面
在建筑裝飾裝修行業推廣使用符合環保要求的水性或低揮發性建筑涂料、木器漆和膠粘劑。建立涂料產品政府綠色采購制度,優先采用水性或低揮發性產品。在服裝干洗行業淘汰開啟式干洗機,推廣使用配備制冷溶劑回收系統的封閉式干洗機。加強餐飲油煙污染治理,2017年底前,城市建成區所有排放油煙的餐飲企業和單位食堂安裝高效油煙凈化設施。
廣東省“十三五”節能循環利用重點建設項目(部分)
項目名稱 |
建設單位 |
項目地點 |
投資額(億元) |
廣州經濟技術開發區20萬噸固體廢棄物一體化綜合利用項目 |
廣州市萬綠達集團有限公司 |
廣州 |
2 |
廣州經濟技術開發區工業危險廢棄物綜合利用基地擴建項目 |
廣州科城環??萍加邢薰?/span> |
廣州 |
1.11 |
中航三鑫建筑節能產品制造項目 |
中航三鑫股份有限公司 |
珠海 |
6 |
珠海經濟技術開發區24萬噸/年碳四深加工項目 |
珠海中冠石油化工有限公司 |
珠海 |
2.47 |
應用于新能源領域的石墨烯、碳納米管新材料產業化項目 |
珠海市三順中科新材料有限公司 |
珠海 |
1.5 |
萬華化學(廣東)有限公司特種聚氨酯項目 |
萬華化學(廣東)有限公司 |
珠海 |
8.49 |
華鷹低碳環保印刷和涂布成套裝備項目 |
汕頭市華鷹軟包裝設備總廠有限公司 |
汕頭 |
1.7 |
樂昌產業轉移工業園固體廢棄物再利用基地建設項目 |
樂昌市廣龍螢石有限公環保磚廠、樂昌市建強混凝土有限公司 |
韶關 |
2.3 |
湛江經濟技術開發區東高煉鋼爐礦渣利用生產新型建材項目 |
中山市東高新型建材有限公司 |
湛江 |
1 |
廣東云浮工業園區“石材廢料綜合利用”項目 |
廣東綠研環境科技有限公司 |
云浮 |
5 |
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