1月8日,盛和資源(SSE:600392)發布公告稱,終止“年產2萬噸陶瓷纖維保溫制品項目”和“年產5萬噸莫來石項目”。
截止2019年1月7日,公司的兩個募投項目“年產2萬噸陶瓷纖維保溫制品項目”及“年產5萬噸莫來石項目”,僅投入前期金額(分別為565萬元和465萬元),成立了海南海拓礦業有限公司東路分公司,完成部分前期準備工作:場地清理與平整、技術合作單位選定、項目工藝路線方案實驗,與供應商簽訂了儀器采購合同和技術轉讓合同。公司擬停止使用募集資金投資前述兩個項目,并將尚未投入的募集資金39,148萬元全部用于永久性補充流動資金。
終止原因:項目建設的外部環境和政策發生較大變化
(1)2018年4月,中共中央、國務院發布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,提出“緊緊圍繞提高供給體系質量,支持海南傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,培育新動能”,重點發展旅游業、現代服務業、虛擬現實產業、海洋經濟、現代農業等;“全面禁止高能耗、高污染、高排放產業和低端制造業發展,推動現有制造業向智能化、綠色化和服務型轉變,加快構建綠色產業體系”。
2018年10月,國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區,并印發《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》。
原計劃在海南建設的項目系以海南文盛新材鋯鈦選礦產生的鋯鈦尾礦(藍晶石)為主要原料,并添加部分樹脂、氧化鋁粉、鋯英砂粉,生產莫來石和陶瓷纖維,能源主要為電。該項目系利用文盛新材子公司海南海拓現有場地建設,并以自產尾礦為主要原材料,且靠近港口便于利用海上運輸,具有較高的經濟價值。但根據目前的政策,海南省嚴格控制對高能耗、傳統制造業項目的審批,使得公司兩個募投項目建設無法按照原定計劃推進。
(2)2017年11月國土資源部批準實施《海南省礦產資源總體規劃(2016-2020)》,海南省從2017年起,停止審批新設非國家戰略性礦產勘查項目,并嚴格控制高嶺土等礦產的開采總量。高嶺土為募投項目產品的生產原料之一,上述政策的出臺,導致高嶺土的供應及價格存在較大不確定性。
2017年3月募集資金到位后,受政策變化等因素影響,該項目一直未投入實質性建設。如果項目改為異地建設,則喪失了原材料優勢,使得項目的經濟性大幅降低。為提高募集資金的使用效率,減少公司當期業績和未來發展的不確定性、降低經營風險,經審慎研究,公司擬終止上述兩個募投項目,并將終止后的節余募集資金用于永久性補充流動資金,符合全體股東的利益。
粉體技術網評:
在中國,政策是指揮棒,是風向標,企業在新上項目之前,一定要做好前期調研,包括政策、市場、競爭對手、原材料及產品定位等,尤其是國家與地方政策,是決定項目能否上馬的前提。
例如:2018年12月,工信部發布《產業發展與轉移指導目錄(2018年本)》,按照西部、東北、中部、東部四大板塊,分別提出了各板塊的區域定位以及原材料工業、裝備制造業、消費品工業、電子信息產業發展的方向;明確了全國各?。▍^)優先承接發展的產業、引導逐步調整退出的產業、引導不再承接的產業等,重在突出指導性和方向性,是企業新上項目重要的參考政策!
另外,各地方政府對區域和產業發展也都有更詳細的規定,更應引起重視。
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