滑石是我國的優勢礦產,在全球貿易中有著重要地位。20世紀80年代以來,我國一直是最大的出口國。2019年我國滑石產量約占全球產量的25%。出口的滑石主要來自遼寧海城、山東平度、廣西龍勝,集中度比較高。出口是我國滑石工業的重要市場,50%銷售數量和65%的利潤來自出口。
1、我國滑石出口面臨的機遇與挑戰
我國滑石工業30年來已經取得了長足進步,擁有世界最大粉體加工能力,具備國際市場上的競爭實力,正在從資源優勢向加工優勢轉變。隨著開采年限的增加,原料產量逐年下降,價格隨之上升,原料的短缺已經制約本國工業的進一步發展。隨著更多的全球訂單向我國遷移,僅僅依靠自有資源已經無法滿足。我國不僅需要國際市場銷售產品,也需要世界資源支撐持續發展。
資源優勢一直是支撐我國滑石產業發展的一個重要因素,但近年來正在弱化。我國白滑石資源壟斷國際市場長達50余年,價格一直上漲,但2012年發生了逆轉性的變化,來自阿富汗、巴基斯坦、印度的白滑石質優價廉,成為全球主要來源地。
我國中高檔原料的價格比國際市場高20%~30%。歐美、日韓國外企業從國際市場采購原料加工成品,比我國出口的同類產品價格低5%~15%。在低端市場,印度、巴基斯坦的產品價格遠低于我國的價格。我國滑石出口面臨的挑戰不再是價格過低,而是價格過高,甚至高于國際市場價格,導致近年來出口規模持續萎縮。2010年我國滑石(含綠泥石)出口134萬t,2019年已降到83萬t,年均降幅4.2%。
2017年我國取消了出口關稅和配額,雖然一定程度地減輕了企業的出口成本,但這些利好正在被國內原料成本、人工成本的上漲所抵消。
2、我國滑石出口發展建議
我國滑石行業的生存和發展離不開國際市場,50%銷售數量和65%的利潤來自出口。失去國際市場會加劇國內產能過剩,導致惡性競爭,惡化產業環境。企業迫切需要出口退稅的支持,降低出口成本。
滑石是普通的非金屬礦產品之一,在任何應用領域都不是主材,均是輔助性填料,使用的目的是為了降低成本。其重要性在國內長期被高估和人為拔高。過去對滑石粉體有錯誤的定性,把滑石原料和滑石粉體混為一談,都視為“兩高一資”。
滑石粉體屬于加工制成品,一般粉體加工成本占到總成本的35%~50%;微細粉體和超微細粉體占到50%~70%,是新型材料。未來的納米級滑石粉,以及以滑石為基料的新材料可能為下游產業帶來革命性的飛躍?;鄣奈⒓毤庸ぜ夹g含量較高,還有許多難題亟待攻克。國內對粉體深加工持積極引導和鼓勵態度。但原料和粉體的出口多年來沒有區別,均按“兩高一資”管控,沒有體現對加工制成品的引領和鼓勵效果,也造成我國的滑石粉體在國際市場競爭力減低。據了解,除中國以外,全世界滑石的出口(除北朝鮮情況不明朗外)均全額退稅。
目前,國內高檔原料緊缺,而國際市場的價格比我國低20%~30%,這既是挑戰,也是機遇。我們不但要考慮如何有效利用我國的資源,更要放眼世界,考慮全球資源為我所用。從保護我國自有資源的角度看,沒有理由把國際市場上質優價廉的資源拒之門外,過度消耗本國資源。應該以更廣闊的視野、更長遠的眼光看待這些新的發展變化,與時俱進。
當年對進口設置關稅是為了保護本國產業,但現在則導致國內原料緊缺,資源過度開采,既不利于資源的保護和可持續發展,也降低制成品在國內外市場的競爭力。2010年我國進口滑石總量為2.3萬t,2019年已達到9.6萬t,年均增長率為35.3%。國內對國際市場原料的需求增長幅度較大。
令人遺憾的是迄今我國滑石進口關稅還是3%,這不但有悖于國際貿易中互惠互利原則,也不利于維護我國全球化引領者的形象。建議按照國際通行做法,恢復滑石粉體出口的全額退稅,提高價格競爭力,穩定出口市場,幫助企業渡過難關。同時取消進口關稅,鼓勵更多使用進口原料,減輕自有資源的壓力,提升制成品在國內外市場的競爭力,形成原料進口,制成品出口的良性循壞。推動內外雙循環的相互促進,實現對國內外資源的有效利用。
資料來源:《齊穎,陳從喜,劉雨薇,賈岫莊.2020年我國滑石出口回顧和展望[J].中國非金屬礦工業導刊,2021(02):65-68》,由【粉體技術網】編輯整理,轉載請注明出處!
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