10月28日,國家發展改革委、商務部公開發布《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》,新版《鼓勵目錄》延續了2020年版的結構,包括兩部分:一是全國鼓勵外商投資產業目錄,適用于全國;二是中西部地區外商投資優勢產業目錄,適用于中西部地區、東北地區以及海南省。
本次修訂主要有以下三方面變化:
一是持續鼓勵外資投向先進制造業。全國目錄繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,提升產業鏈供應鏈水平,加快促進技術迭代升級。新增或修改林業生物質能源新技術、新產品開發、生產及應用,醫藥制造業相關耗材開發、生產,高新技術有色金屬材料及其產品生產,高性能光刻膠開發、生產,輝光放電質譜儀開發、生產等條目。
二是持續引導外資投向現代服務業。全國目錄將提升服務業發展質量、促進服務業和制造業融合發展作為修訂重點。新增或修改低碳環保綠色節能節水的先進系統集成技術及服務、專業設計服務、職業院校、人力資源服務、清潔生產評價認證與審核等條目。
三是持續引導外資投向中西部和東北地區優勢產業。中西部和東北地區具有獨特的資源稟賦和產業優勢。我們因地制宜、統籌考慮各省份情況,大幅增加了中西部目錄條目。如山西、遼寧、安徽、寧夏等省區新增智能手機、平板電腦等智能終端產品及關鍵零部件的生產,衣著附件加工生產,功能性環保再生滌綸長絲的研發及生產、液晶顯示材料及有機電致發光顯示材料制造等條目。內蒙古、江西、貴州、黑龍江等省區新增潔凈煤技術產品的開發與利用、園林花卉初級或精深加工、富硒農產品種植、黑土地保護利用技術的研發創新等條目。西藏、新疆、云南、青海等省區新增商業連鎖經營、沙漠經濟產業、跨境物流、生態旅游資源保護性開發和經營等條目。
《鼓勵目錄》作為我國重要的外商投資促進政策,對于支持外資發展、引導外資產業投向、優化外資區域布局發揮了重要作用。外商投資《鼓勵目錄》內的行業領域,主要可以享受三項優惠政策:一是在投資總額內進口自用設備,除國家規定不予免稅的產品,免征關稅;二是對于集約用地的鼓勵類工業項目優先供應土地,并且可以按不低于所在地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價;三是在西部地區和海南省投資,還可進一步減按15%稅率繳納企業所得稅。
為方便非金屬礦同行了解具體內容,粉體技術網特整理2022版《鼓勵目錄》中涉及的非金屬礦產業目錄如下:
《全國鼓勵外商投資產業目錄》非金屬礦物制品業:
111.節能、環保、利廢、輕質高強、高性能、多功能建筑材料開發、生產
112.模壓注塑、模擠一體化成型產品開發、生產
113.以塑代鋼、以塑代木、節能高效的化學建材品生產
114.新型裝配式建筑構件智能制造
115.年產1000萬平方米及以上彈性體、塑性體改性瀝青防水卷材,寬幅(2米以上)三元乙丙橡膠防水卷材及配套材料,寬幅(2米以上)聚氯乙烯防水卷材,熱塑性聚烯烴(TPO)防水卷材生產
116.新技術功能玻璃開發、生產:透紅外線無鉛硫系玻璃及制品、光學性能優異多功能風擋玻璃(光透射率≥70%)、鍍膜隱私風擋玻璃、隔音風擋玻璃、太陽能風擋玻璃、導電變色風擋玻璃、電加熱風擋玻璃、抬頭顯示風擋玻璃、真空玻璃、高純(≥99.998%)超純(≥99.999%)水晶原料提純加工117.薄膜電池發電玻璃、太陽能集光鏡玻璃、建筑用光伏發電玻璃生產118.8萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗(單絲直徑>9微米)池窯拉絲生產,5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細紗(單絲直徑≤9微米)池窯拉絲生產,超細玻璃纖維(單絲直徑≤5微米)、可降解玻璃纖維、異形截面玻璃纖維、耐堿玻璃纖維、低介電玻璃纖維、石英玻璃纖維、高硅氧玻璃纖維、高強高彈玻璃纖維、陶瓷纖維等高性能及特種玻璃纖維生產,玻璃纖維氈、布等制品生產
119.光學纖維及制品生產:傳像束及激光醫療光纖、超二代和三代微通道板、光學纖維面板、倒像器及玻璃光錐
120.陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產121.水泥、電子玻璃、陶瓷、微孔炭磚等窯爐用長壽命節能環保(無鉻化)耐火材料生產
122.多孔陶瓷生產
123.無機非金屬新材料及制品生產:復合材料、特種陶瓷、特種密封材料(含高速油封材料)、特種摩擦材料(含高速摩擦制動制品)、特種膠凝材料、特種乳膠材料、水聲橡膠制品、納米材料
124.有機-無機復合泡沫保溫材料生產、建筑高性能節能保溫材料、現代集中農業養殖業保溫隔離材料生產
125.高技術復合材料生產:連續纖維增強熱塑性復合材料和預浸料、耐溫>300℃樹脂基復合材料成型用工藝輔助材料、可生物降解樹脂基復合材料、增材制造用樹脂基復合材料、樹脂基復合材料(包括體育用品、輕質高強交通工具部件)、種功能復合材料及制品(包括深水及潛水復合材料制品、醫用及康復用復合材料制品)、碳/碳復合材料、高性能陶瓷基復合材料及制品、金屬基和玻璃基復合材料及制品、金屬層狀復合材料及制品、壓力≥320MPa超高壓復合膠管、大型客機航空輪胎、聚酯結構發泡材料(用于輕質高強交通工具部件、風電葉片芯材、建筑建材等領域)
126.精密高性能陶瓷原料生產:碳化硅(SiC)超細粉體(純度>99%,平均粒徑<1μm)、氮化硅(Si3N4)超細粉體(純度>99%,平均粒徑<1μm)、高純超細氧化鋁微粉(純度>99.9%,平均粒徑<0.5μm)、低溫燒結氧化鋯(ZrO2)粉體(燒結溫度<1350℃)、高純氮化鋁(AlN)粉體(純度>99%,平均粒徑<1μm)、金紅石型TiO2粉體(純度>98.5%)、白炭黑(粒徑<100nm)、鈦酸鋇(純度>99%,粒徑<1μm)
127.高品質人工晶體及晶體薄膜制品開發、生產:高品質人工合成水晶(壓電晶體及透紫外光晶體)、超硬晶體(立方氮化硼晶體)、耐高溫高絕緣人工合成絕緣晶體(人工合成云母)、新型電光晶體、大功率激光晶體及大規格閃爍晶體、金剛石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金剛石鋸片
128.非金屬礦精細加工(超細粉碎、高純、精制、改性)
129.超高功率石墨電極生產
130.珠光云母生產(粒徑3-150μm)
131.多維多向整體編制織物及仿形織物生產
132.利用新型干法水泥窯、燒結墻體材料生產無害化處置固體廢棄物
133.建筑垃圾再生利用
134.工業副產石膏等產業廢棄物綜合利用
135.非金屬礦山尾礦綜合利用的新技術開發與應用及礦山生態恢復
136.耐高溫及耐腐蝕濾料開發、生產
《中西部地區外商投資優勢產業目錄》
山西:
5.礦區生態系統恢復與重建工程
6.非金屬礦(高嶺土、石灰石、硅石、石英砂)綜合利用(勘探、開采除外)
7.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造
13.玄武巖纖維生產
14.高檔玻璃制品、高技術陶瓷(含工業陶瓷)技術開發和產品生產
15.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
16.非金屬礦(鋁礬土、芒硝、耐火粘土、珍珠巖)綜合利用、精加工及應用(勘探、開采除外)
內蒙古:
8.非金屬礦(高嶺土、紅柱石、膨潤土、白云石、石墨、珍珠巖、沸石)綜合利用、精加工及應用(勘探、開采除外)
15.硅材料生產及其應用
遼寧?。?br />
5.鎂、鋯石加工及綜合利用
吉林?。?br />
8.硅藻土資源開發及綜合利用(勘探、開采除外)
15.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
18.玄武巖纖維新材料的生產、開發
黑龍江省:
17.藝術陶瓷、日用陶瓷、工業陶瓷的研發、生產
18.石墨的高端應用和精深加工
19.非金屬礦(高嶺土、石灰石、硅石、石英砂)綜合利用(勘探、開采除外)
20.非金屬礦物新材料產業技術研究與開發
21.石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
22.硅基及光伏新材料開發、生產
安徽?。?br />
2.高嶺土、煤層氣(瓦斯)、礦井水及天然焦等煤炭伴生資源綜合利用(勘探、開采除外)
3.非金屬礦(方解石、膨潤土、高嶺土、凹凸棒粘土、石灰石、石英砂)綜合利用(勘查、開采除外)
15.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
28.集成電路材料、裝備、芯片制造及化合物半導體材料、器件研發、制造
江西?。?br />
6.高嶺土、粉石英、硅灰石、海泡石、化工用白云石、花崗石、青石等非金屬礦產品精深加工
18.藝術陶瓷、日用陶瓷、工業陶瓷的研發、生產
28.半導體芯片上下游產品研發與生產
河南省:
12.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
14.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
19.硅基材料生產、加工及應用
湖北?。?br />
14.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
15.綠松石精細加工
17.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質玻璃技術開發和深加工
湖南?。?br />
13.藝術陶瓷、日用陶瓷、工業陶瓷的研發、生產
16.特種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚等)優質玻璃技術開發和深加工
廣西自治區:
14.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
15.碳酸鈣精深加工
20.藝術陶瓷、日用陶瓷、工業陶瓷的研發、生產
24.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
重慶市:
8.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
9.氣凝膠節能材料的技術開發和生產應用
10.長壽節能環保耐火材料生產
11.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚、本體著色)優質浮法玻璃技術開發和深加工,汽車級優質浮法玻璃(用于汽車玻璃>產量的85%及以上)
的技術開發
四川省:
23.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
24.石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
25.石墨的高端應用和精深加工
27.硅材料及晶硅光伏新材料的開發、生產
貴州省:
18.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
云南?。?br />
27.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
28.綠色鋁、綠色硅、綠色鈦的生產、精深加工及其應用
35.石灰石礦山固體廢棄物綜合治理
陜西?。?br />
13.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
甘肅?。?br />
12.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造
青海?。?br />
8.長壽節能環保耐火材料生產
9.石英、石膏等優勢非金屬礦產品及深加工制品(勘探、開采除外)
15.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
新疆自治區:
14.大理石、東陵玉、蛭石、云母、石棉、菱鎂礦、石灰石、紅柱石、石材等非金屬礦產的綜合利用(勘探、開發除外)
15.石墨的高端應用和精深加工
22.特殊品種(超白、超薄、在線Low-E、中空、超厚)優質浮法玻璃技術開發和深加工
23.鋁基、硅基及高分子膜新材料的研發及生產
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