日前,海南省自然資源和規劃廳、工業和信息化廳聯合印發《關于全面推進石英砂礦深加工高質量發展的通知》,明確提出,開采石英砂礦應通過高梯度磁選、化學提純、顆粒整形、表面改性、精細分級等工藝技術,對石英砂原礦或初級產品作更精細深度加工。
《通知》強調,鼓勵石英砂礦山企業進一步加大資金投入,提升深加工技術水平,生產附加值更高的石英砂綜合產品,推進石英砂產業高質量發展。
海南省自然資源和規劃廳 海南省工業和信息化廳
關于全面推進石英砂礦深加工高質量發展的通知
各有關市、縣、自治縣自然資源和規劃、工業和信息化主管部門,各石英砂礦山:
以文昌、儋州等地石英砂為代表的海南濱海石英砂礦易采易選、品質優良,是我省優勢礦產資源。為貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于海南工作的一系列重要講話、重要指示批示精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加快推進海南自由貿易港建設,根據《海南省礦產資源管理條例》有關在我省開采石英砂礦應進行深加工的規定,結合我省實際,經省政府同意,現就全面推進我省石英砂礦深加工高質量發展通知如下。
一、本通知所稱石英砂礦,專指海南島濱海沉積形成的陸域硅質原料天然石英砂礦。
二、我省開采石英砂礦,應通過高梯度磁選、化學提純、顆粒整形、表面改性、精細分級等工藝技術,對石英砂原礦或初級產品作更精細深度加工,經濟上產生高附加值。深加工產品目錄包括生產光伏(超白)玻璃砂(Fe2O3含量≤150ppm)、硅微粉、板材砂(粉)、鑄造砂(含3D打印砂、覆膜砂)、石油壓裂砂等更高等級的石英砂精礦及下游硅砂產品。上述深加工產品目錄,可根據石英砂產業發展動態、有關市縣政府和行業部門的意見,適時予以調整。
鼓勵石英砂礦山企業進一步加大資金投入,提升深加工技術水平,生產附加值更高的石英砂綜合產品,推進石英砂產業高質量發展。
三、除按采礦權出讓協議為玻璃生產企業、石英砂深加工企業提供石英砂原料之外,各石英砂礦山企業應嚴格落實深加工要求,及時修編礦產資源開發利用和保護方案,加快石英砂深加工生產線建設、投產,至2023年底石英砂深加工產品應占本礦山石英砂產品總產量的50%以上(含),至2024年底應達到100%。未達到100%要求的,應依法依規進行查處。
四、石英砂礦山應當依法辦理深加工項目環境影響評價手續,并按要求落實相關環境保護措施。
五、各有關市縣要統籌礦業用地規劃布局,引導石英砂礦產業高質量發展。市縣國土空間規劃應在土地三調基礎上,充分考慮石英砂礦開采及深加工用地需求,合理規劃、科學安排用地規模、布局和占用時序。各有關市縣要以此為基礎,結合本市縣產業發展要求,督促、指導石英砂礦山企業修編礦產資源開發利用和保護方案,高標準確定產品方案、開采順序和礦區修復等指標,為石英砂礦深加工和分塊開采、分塊修復等提供依據。鼓勵因地制宜,統籌規劃礦區生態修復,利用礦湖等發展旅游休閑產業。礦產資源開發利用和保護方案應當充分聽取礦區土地所有權人意見,報省自然資源和規劃廳審查、審批。
六、各有關市縣要指導石英砂礦山企業依法辦理礦業用地手續,根據有關規定落實耕地占補平衡、林地占補平衡要求。要嚴格按照經批準的礦產資源開發利用和保護方案確定的開采時序,有序、分塊辦理用地手續,加強開采過程的監督管理,落實“邊開采、邊治理”要求,嚴禁超范圍使用土地,杜絕非法采伐、破壞種植條件等行為。對石英砂礦山企業不按要求進行石英砂開采、深加工和完成開采區塊生態修復的,依法依規予以查處。
七、各有關市縣資規、工信部門應依職責加強對石英砂開采、深加工的監督管理,強化石英砂流向監管,掌握相關企業每年的開采、供應、深加工、銷售、庫存等情況;建立協調聯動機制,加強信息互通,強化聯合執法,切實推進我省石英砂礦深加工高質量發展。
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